Οι Σύλλογοι Πιστωτών του Λονδίνου και του Παρισιού είναι άτυποι και άτυποι οργανισμοί που δημιουργήθηκαν για την αναδιάρθρωση του χρέους και την επίλυση άλλων ζητημάτων χρέους μεταξύ διαφορετικών χωρών. Το London Club ενώνει περισσότερες από 1000 τράπεζες πιστωτών και ασχολείται με το χρέος προς τις τράπεζες. Το Paris Club περιλαμβάνει 21 πολιτείες και ασχολείται με θέματα διακυβερνητικού χρέους.
Παρίσι Club
Δεδομένου του γεγονότος ότι το Παρίσι Club αποτελείται από χώρες πιστωτές που θεωρούνται οι ηγέτες της παγκόσμιας οικονομίας, η επιρροή του είναι πολύ υψηλότερη από εκείνη του Λονδίνου. Το Paris Club έχει δύο κύριους τομείς δραστηριότητας:
- Έκδοση δανείων σε αναπτυσσόμενες χώρες, δηλαδή χώρες τρίτου κόσμου.
- Αναδιάρθρωση χρέους και διευθέτηση διαφορών χρέους μεταξύ πιστωτών και χωρών χρεωστών.
Το Paris Club δεν έχει επίσημο καθεστώς, επομένως στις δραστηριότητές του καθοδηγείται από τους ανεπτυγμένους κανόνες και αρχές. Η συμμετοχή σε αυτό το κλαμπ είναι άτυπη, επομένως οποιαδήποτε χώρα με εκκρεμές διακυβερνητικό δάνειο μπορεί να συμμετάσχει σε συναντήσεις διακανονισμού χρεών.
Για να λάβει βοήθεια από το Παρίσι Club για την αναδιάρθρωση του χρέους, η χώρα του οφειλέτη πρέπει να παρουσιάσει πειστικά στοιχεία για το γεγονός ότι χωρίς αναδιάρθρωση δεν μπορεί πλέον να πληρώσει το χρέος. Κατά κανόνα, αυτά τα στοιχεία είναι άλλα μεγάλα δάνεια. Επιπλέον, οι αποφάσεις του Παρισιού Club επηρεάζονται από τις προβλέψεις του ΔΝΤ για μια συγκεκριμένη χώρα.
Το Paris Club παρέχει επίσης πραγματική βοήθεια σε χώρες οφειλέτες που ακολουθούν ορισμένες οικονομικές πολιτικές. Αυτοί οι μακροοικονομικοί μετασχηματισμοί υποβοηθούνται με τη μορφή πρόσθετων δανείων και δανείων.
Τα δάνεια που λαμβάνονται από χώρες μέλη του Παρισιού Club κατανέμονται εξίσου σε όλες τις χώρες οφειλέτες. Δηλαδή, η ίδια περίοδος χάριτος για την αποπληρωμή καθορίζεται για όλες τις πιστωτικές χώρες. Και εάν μία από τις χώρες πιστωτές έκανε παραχωρήσεις στον οφειλέτη της, ο οφειλέτης έχει το δικαίωμα να απαιτήσει τις ίδιες παραχωρήσεις από τους άλλους πιστωτές του.
Η βασική ιδέα του Παρισιού Club είναι να παρέχει ολοκληρωμένη βοήθεια στις φτωχότερες χώρες οφειλέτες, οι οποίες δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν από μόνα τους όλα τα δάνεια. Με βάση την κοινή γνώμη, τα μέλη του Παρισιού Club διαγράφουν περιοδικά μέρος των χρεών τους σε τέτοιες χώρες. Από το 1994, ο σύλλογος έχει διαγράψει έως και το 67% του συνολικού χρέους με αυτόν τον τρόπο, και τώρα - έως και 80%.
Φυσικά, αυτή η έκπτωση δεν είναι διαθέσιμη για όλες τις χώρες. Πρέπει όχι μόνο να είναι μεταξύ των φτωχότερων χωρών του πλανήτη, αλλά και να επιφέρουν θετικό οικονομικό μετασχηματισμό.
Λέσχη Λονδίνου
Η δομή του London Club αποτελείται από εμπορικές τράπεζες και διάφορα κεφάλαια που παρέχουν υπηρεσίες δανεισμού σε διάφορες χώρες. Η κύρια δραστηριότητα του Λονδίνου Club είναι η διευθέτηση των ζητημάτων αποπληρωμής των προβληματικών χρεών των χωρών προς τις τράπεζες. Επιπλέον, το London Club ασχολείται μόνο με τα χρέη που δεν είναι εγγυημένα από κανένα κράτος.
Στις δραστηριότητές του, το London Club τηρεί τις ακόλουθες αρχές:
- Πρέπει να αναπτυχθεί ατομική προσέγγιση για κάθε οφειλέτη.
- Η αναθεώρηση των όρων αποπληρωμής του χρέους πρέπει να υποστηρίζεται από αποδεικτικά στοιχεία για την αδυναμία του οφειλέτη να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του.
- Οι απώλειες από την αναδιάρθρωση χρέους κάποιου κατανέμονται ομοιόμορφα σε όλα τα μέλη του London Club.
- Η διεύθυνση του συλλόγου (πρόεδρος και γραμματεία) ενημερώνεται περιοδικά.
Όπως και το Paris Club, το London Club στοχεύει στη μείωση του χρέους των φτωχότερων χωρών του κόσμου. Το London Club ξεκίνησε για πρώτη φορά να λειτουργεί το 1976, μειώνοντας το πιστωτικό βάρος του Ζαΐρ.
Χαρακτηριστικά των συλλόγων του Λονδίνου και του Παρισιού
Παρά τις ομοιότητες στις δραστηριότητές τους, οι σύλλογοι εξακολουθούν να είναι πολύ διαφορετικοί μεταξύ τους. Το Paris Club, το οποίο συγκεντρώνει κεντρικές τράπεζες και υπουργεία χρηματοδότησης των ανεπτυγμένων χωρών, έχει πολύ μεγαλύτερη οικονομική ικανότητα. Οι χώρες μέλη του Παρισιού Club δανείζουν πολλά για πολιτικούς λόγους και με μεγάλη χαρά.
Τα μέλη του Λονδίνου Club είναι πάντα περιορισμένα σε χρήματα, έτσι δάνεια δίδονται εξαιρετικά προσεκτικά, με υψηλά επιτόκια και προμήθειες. Μπορούν να γίνει κατανοητό: οι ιδιωτικές τράπεζες δεν εκτυπώνουν χρήματα, δανείζουν σκληρά κερδισμένα χρήματα, και εάν δεν επιστραφούν, δεν θα προστατεύονται ούτε από εγγυήσεις ούτε από ασφάλιση.
Κατά την εξέταση του διακανονισμού προβληματικών χρεών στο London Club, δημιουργείται μια επιτροπή, η οποία περιλαμβάνει εκπροσώπους τραπεζών που έχουν εκδώσει το 90-95% του ποσού όλων των δανείων του οφειλέτη. Στο Παρισινό σύλλογο, η επιτροπή εκπροσωπείται από τους επικεφαλής των κεντρικών τραπεζών και των υπουργών Οικονομικών, ανεξάρτητα από το μερίδιό τους στο εν λόγω χρέος.
Έτσι, οι κανόνες και οι αρχές της αναδιάρθρωσης και της ακύρωσης του χρέους στο Paris Club είναι πάντα οι ίδιοι για όλους τους οφειλέτες. Στο London Club, οι ίδιοι κανόνες και αρχές μπορούν να διαφέρουν σημαντικά ανάλογα με τη χώρα στην οποία λαμβάνει χώρα η συνάντηση και τη σύνθεση της συμβουλευτικής επιτροπής.
Η τελική απόφαση για θέματα χρέους στο London Club λαμβάνεται βάσει αποφάσεων της συμβουλευτικής επιτροπής, στο Paris Club - με βάση τις προβλέψεις του ΔΝΤ.
