Βασικό εισόδημα χωρίς όρους (BBI), ή με άλλα λόγια, το ελάχιστο εγγυημένο είναι μια κοινωνική έννοια που στοχεύει στην καταβολή από το κράτος ενός συγκεκριμένου χρηματικού ποσού σε κάθε μέλος της κοινωνίας. Κάθε άτομο μπορεί να κερδίσει χρήματα, ανεξάρτητα από το επίπεδο των αποδοχών του και την ανάγκη να κάνει τη δουλειά.
Υπάρχουν τρεις πιο συχνά χρησιμοποιούμενες μέθοδοι κρατικής στήριξης για το εισόδημα των ατόμων και των νοικοκυριών τους.
Πρώτον, η κυβέρνηση μπορεί να ορίσει ένα εγγυημένο ελάχιστο - ένα επίπεδο εισοδήματος που δεν μπορεί να είναι χαμηλότερο και υποστηρίζεται από αποζημιώσεις. Δεύτερον, το κράτος παρέχει κοινωνική ασφάλιση, η οποία καταβάλλεται σε περίπτωση ασθένειας, ανεργίας ή γήρατος βάσει των καταβαλλόμενων εισφορών. Τρίτον, κοινωνικές παροχές όπως παροχές παιδιών στο Ηνωμένο Βασίλειο.
Για πρώτη φορά, η ιδέα ενός εγγυημένου ελάχιστου βρίσκεται στο βιβλίο "Ουτοπία" του Άγγλου φιλόσοφου και συγγραφέα Thomas More (16ος αιώνας). Τον 18ο αιώνα, ο συγγραφέας-δημοσιογράφος Thomas Payne άρχισε να μελετά λεπτομερώς το σύστημα BDB. Στην πραγματεία του "Agrarian Justice", εξέτασε τη δυνατότητα καταβολής φόρων στους ιδιοκτήτες γης του ελάχιστου εισοδήματος σε όλα τα άτομα που έχουν φτάσει την ηλικία των 21 ετών.
Σε διαφορετικές χώρες, πολιτικοί, οικονομολόγοι και κοινωνιολόγοι συζητούν διαφορετικά μοντέλα του ελάχιστου εγγυημένου. Στη Γερμανία, προτείνεται η μηνιαία αύξηση του τραπεζικού λογαριασμού κάθε πολίτη κατά 1.500 ευρώ (για έναν ενήλικα) και κατά 1.000 ευρώ (για παιδιά). Ταυτόχρονα, ο καθηγητής του Οικονομικού Πανεπιστημίου της Βιέννης, Franz Hermann, θεωρεί απαραίτητο να ληφθεί υπόψη το άνευ όρων εισόδημα και ένα ελάχιστο σύνολο αγαθών και υπηρεσιών.
Οι επιστήμονες εντοπίζουν διάφορες κύριες πηγές χρημάτων για πληρωμές:
- φόροι
- ακύρωση προγραμμάτων που δεν σχετίζονται με το βασικό εισόδημα (παροχές ανεργίας, ελάχιστοι μισθοί κ.λπ.) ·
- περιβαλλοντικοί φόροι ·
- φυσικό ενοίκιο;
- ανοικτές (δημόσιες) εκπομπές από το κράτος ·
- seigniorage (εισόδημα από την έκδοση χρημάτων).
Ωστόσο, οι απόψεις διαιρέθηκαν σχετικά με την αποτελεσματικότητα και την αναγκαιότητα ενός βασικού εισοδήματος. Ορισμένοι γνωστοί οικονομολόγοι, όπως ο Milton Friedman και ο Friedrich von Hayek, θεώρησαν ότι το βασικό εισόδημα χωρίς όρους είναι η καλύτερη μέθοδος για την αντιμετώπιση της φτώχειας.
«Πρέπει να εργαστούμε μέσω ιδεών όπως το συνολικό βασικό εισόδημα για να διασφαλίσουμε ότι όλοι έχουν την ευκαιρία να δοκιμάσουν νέες ιδέες. Πολλοί άνθρωποι διστάζουν να ξεκινήσουν τη δική τους επιχείρηση επειδή πρέπει να ταΐσουν τις οικογένειές τους και δεν έχουν οικονομική ασφάλιση σε περίπτωση αποτυχίας. Ένα κοινό βασικό εισόδημα θα παρέχει τέτοια ασφάλιση », λέει ο ιδρυτής του Facebook Mark Zuckenberg.
Άλλοι υποστηρίζουν ότι το BBD είναι όνειρα ανοικοδόμησης του κόσμου, τα οποία βασίζονται στα ιδανικά της ελευθερίας και της δικαιοσύνης. Ωστόσο, είναι πολύ ουτοπικοί. Επίσης, οι αντίπαλοι της οδικής ασφάλειας επιμένουν ότι η έννοια ενός άνευ όρων βασικού εισοδήματος δεν υπάρχει στη σύγχρονη οικονομία και δεν μπορεί να θεωρηθεί ως επιστημονική έννοια.
Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα του BDB
Επιχειρήματα για:
- μπορεί να λύσει το πρόβλημα της φτώχειας σε όλο τον κόσμο ·
- μπορεί να λύσει το πρόβλημα της τεχνολογικής ανεργίας ·
- μείωση του επιπέδου της οικονομικής ανισότητας ·
- θα μειώσει το ποσοστό εγκληματικότητας ·
- θα μειώσει το κόστος της υγειονομικής περίθαλψης, επειδή οι άνθρωποι θα έχουν περισσότερες ευκαιρίες να φροντίσουν τον εαυτό τους ·
- θα μειώσει το κόστος διαχείρισης κοινωνικών προγραμμάτων, επειδή η ανάγκη για έλεγχο συμμόρφωσης με κριτήρια παροχής βοήθειας θα εξαφανιστεί ·
- θα δώσει στους ανθρώπους την ευκαιρία να κάνουν ό, τι τους ενδιαφέρει και όχι τι απαιτούν οι συνθήκες ζωής.
Επιχειρήματα κατά:
- το σύστημα είναι δαπανηρό.
- θα υπάρξει απότομη αύξηση της ροής των μεταναστών προς χώρες που έχουν εισαγάγει UBI ·
- το εγγυημένο ελάχιστο θα μειώσει το κίνητρο για εργασία, το οποίο θα μειώσει το επίπεδο απασχόλησης και παραγωγικότητας στην κοινωνία ·
- σημαντική αύξηση της εξάρτησης από το κράτος ·
- αυξανόμενη φορολογική πίεση στις επιχειρήσεις και τους φορολογούμενους ·
- μπορεί να ενθαρρύνει τους ανθρώπους να εγκαταλείψουν το χαμηλό προφίλ και τη σκληρή δουλειά, και αυτό θα οδηγήσει σε διαρθρωτικά προβλήματα στην αγορά εργασίας.
Μερικοί επιστήμονες έχουν προτείνει μια σειρά εναλλακτικών λύσεων για την αποτροπή των παραπάνω μειονεκτημάτων. Ειδικότερα, ο Manfred Fulzak πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να παρέχεται η BDB όχι μόνο στους πολίτες της, αλλά και στους ανθρώπους στις παραμεθόριες περιοχές, προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί το κόστος καταπολέμησης των παράνομων μεταναστών.
